2017年11月1日,质检总局办公厅发布“关于承压特种设备安全监察工作有关问题意见的通知”(质检办特函[2017]1336号),规定按照《制冷装置用压力容器》(NB/T 47012)进行生产的制冷用压力容器,可以免除《固容规》3.2.10.2.2.4(2)的要求,即采用气压或者气液组合耐压试验的制冷空调用压力容器(执行NB/T 47012)的焊接接头,可以免除对其表面进行磁粉或者渗透检测。这一通知为我们行业的制造带来了好消息,行业关切的议题得到了政府的关心和大力支持。
《固定式压力容器安全技术监察规程》(以下称《固容程》)是指导化工和流体机械行业制造、生产和工程成套的重要技术法规,为适应技术和市场发展的需要,国家质检总局在2016年2月22日颁布了《固定式压力容器安全技术监察规程》(TSG 21—2016),于2016年10月1日起实施。该新版《固容规》的颁布,对规范压力容器的生产,保障人民生命财产安全,促进行业健康发展均具有积极的意义和作用。但在新版《固容规》中“3.2.10.2.2.4 表面无损检测”条款规定:“凡符合下列条件之一的焊接接头,需要对其表面进行磁粉或者渗透检测:(2)采用气压或者气液组合耐压试验压力容器的焊接接头”。多年来制冷空调行业的大部分压力容器制造检验一直是采用气压试验,新版《固容规》规定的表面无损检测是以前制冷空调行业中从未进行过的检测方法。
在新版《固容程》颁布后,一些企业陆续向国家相关主管的政府部门、相关机构以及中国制冷空调工业协会(以下简称协会)反馈了在实施过程中遇到了巨大的困难。在接到这些反馈信息后,协会秘书处积极组织有关行业专家和企业技术人员对新版《固规程》认真细致的解读与分析,并召开了多次座谈会,就新版《固规程》中涉及到制冷空调行业生产制造环节的诸项内容和问题积极进行了全面深入的交流和讨论。协会秘书处在汇总行业专家和企业提出的各种意见和建议的基础上,以协会的名义正式起草了《关于<固定式压力容器安全技术监察规程>的反馈意见》的文件报告,报送给国家质检总局特种设备安全监察局、全国锅炉压力容器标准化技术委员会等主管的政府部门和相关机构,并与主管的政府部门和相关机构积极进行了大量的对话与沟通。经过协会秘书处的努力,我们反馈的行业呼声得到了相关主管部门和机构的重视和考虑,并对此给予了合理的调整,即采用气压或者气液组合耐压试验的制冷空调用压力容器(执行NB/T 47012)的焊接接头,可以免除对其表面进行磁粉或者渗透检测。这一调整充分考虑到了制冷空调生产制造过程的特殊性,对于保障行业的持续和健康发展具有重要的作用。这也是协会联合会员单位积极反映行业诉求、维护行业自身利益的良好案例。
在这次的反映和协调行业立场和声音的工作中,得到了许多行业企业的大力关心、支持与积极参与,在此谨以协会秘书处的名义向广大的会员单位和行业企业表示衷心的感谢,希望在今后的工作中与行业单位有更多的交流与合作,也期待着协会的工作能够继续得到行业同仁们的积极支持与帮助!